El Ayuntamiento de Torrelavega presentó el 18 de enero de 2016 en la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística la memoria para instar esta declaración, cuya solicitud fue aprobada el 8 de febrero por el Pleno Municipal. Tras varios trámites administrativos, la Dirección General emitió el 13 de mayo informe favorable a este proyecto, que pretende paliar la falta de suelo industrial en Torrelavega y evitar que esta carencia pueda frenar la reactivación económica de la comarca del Besaya.
Entre los argumentos esgrimidos por el ayuntamiento para justificar esta actuación destaca la importancia de Torrelavega como segunda ciudad de Cantabria, su localización estratégica, su condición de cabecera de comarca, las condiciones de accesibilidad del ámbito propuesto (carretera y ferrocarril), la importancia de la actividad económica del municipio en relación a la región (8.15% de los establecimientos industriales de la región), la tradición industrial del municipio, los recursos humanos y la presencia de servicios y dotaciones, así como la localización de esta actuación en las proximidades del recinto universitario y la existencia en la zona de un vivero de empresas al que se sumará próximamente un centro de emprendedores.
El objetivo es atraer empresas a una nueva superficie de suelo industrial de 537.000 metros cuadrados, situados junto a la Autovía de la Meseta y el campus universitario y el límite con el municipio de Cartes.
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