El presupuesto de la Consejería de Presidencia y Justicia para 2016 será de 99.087.418 euros, que supone un aumento del 12,37 por ciento en términos homologables respecto al de 2015.
Según ha valorado el consejero, Rafael de la Sierra, se trata de un crecimiento muy por encima de la media global del Gobierno, lo que ha logrado compensar la caída que ha venido arrastrando en los últimos años este departamento.
Rafael de la Sierra ha informado hoy, acompañado por los altos cargos de su departamento, de los presupuestos de la Consejería de Presidencia y Justicia, que tienen como principal objetivo alcanzar "los niveles mínimos imprescindibles" para asegurar el buen funcionamiento de los servicios públicos y recuperar la capacidad de inversión en los ayuntamientos.
El consejero ha destacado la partida destinada a la inversión en los ayuntamientos, que ha crecido en un 232 por ciento, hasta alcanzar los 16 millones de euros, frente a los 5 millones del presente año. Un importante crecimiento, fruto de la recuperación del Fondo de Cooperación Local, un compromiso con los ciudadanos y con las administraciones locales asumido por este Gobierno, ha señalado De la Sierra.
El presupuesto de otros dos ejes que vertebran la actividad de la Consejería, como es la Seguridad y la Justicia, crece también con el fin de incrementar el buen funcionamiento de ambos servicios públicos esenciales para el ciudadano.
Administración Local
El presupuesto autonómico destinado a las administraciones locales de Cantabria alcanzará los 16 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 232 por ciento respecto al de este ejercicio. Esto es consecuencia de la recuperación del Fondo de Cooperación Local.
Además de ello, las líneas de actuación más importantes en 2016 en este ámbito serán: Incremento sustancial de las ayudas a las mancomunidades. La aportación autonómica crece un 40 por ciento, pasando de 300.000 a 500.000 euros.
El Gobierno de Cantabria insistirá en potenciar la figura de las mancomunidades a través del aumento sustancial de los fondos que se destinan para la mejora y modernización de los servicios que prestan a los ciudadanos en los municipios más pequeños de la región.
Aumento del programa "Estudios y trabajos técnicos". Pasa de los 3.000 euros destinados durante los dos últimos años a los 70.000 euros de 2016. De esta forma, el Gobierno asume con esta iniciativa la asistencia y ayuda a los municipios.
En colaboración con la Federación de Municipios y con los ayuntamientos y juntas vecinales, desarrollarán toda una serie de trabajos de estudio, de colaboración y de aportación de medios e instrumentos necesarios para el buen funcionamiento de los servicios municipales.
Encuesta de infraestructuras. Se asume nuevamente una obligación que fue abandonada por el anterior Gobierno. Con ese fin se ha incrementado la partida correspondiente hasta los 200.000 euros.
El apoyo municipal se demuestra en las transferencias a los ayuntamientos, que suben en la totalidad del prepuesto de Cantabria en más de 28 millones de euros, casi un cuarenta por ciento respecto al año 2015, pasando de 72 a 100 millones de euros.
Protección Civil y Emergencias
Otra de las políticas que van a recibir atención especial es el Servicio de Protección Civil y Emergencias, que crece casi un 3 por ciento, superando los 12.300.000 euros.
El objetivo para 2016 se centra en mejorar la seguridad, profundizar en la recuperación de derechos de los trabajadores, limitados en la anterior etapa del Gobierno, así como recuperar el carácter público de estos servicios.
Para ello se intensificarán los cursos de formación específica y la dotación de medios, incluida la mejora de las dotaciones del helicóptero del Gobierno de Cantabria.
La Consejería de Presidencia realizará un extraordinario esfuerzo inversor en nuestros parques de bomberos, tanto en las instalaciones como en las dotaciones de medios para mejorar la prestación del servicio. Las inversiones alcanzarán los 800.000 euros.
Se potenciará la colaboración con otros servicios e instituciones y, en concreto, se mejorará la dotación y formación de las agrupaciones municipales de Protección Civil, atendiendo y orientando en la creación de otras nuevas.
Y el Ejecutivo va a iniciar la revisión de los planes de emergencia y la aprobación de protocolos de intervención, así como las iniciativas relacionadas con la entrada en vigor de Seveso II, para prevenir accidentes industriales. Se trata de un trabajo de revisión y de inclusión de nuevos medios y riesgos para la población que posibilita una respuesta más rápida, eficaz y coordinada entre las distintas administraciones intervinientes.
Justicia
La Administración de Justicia es otro de los principales ejes que marca la acción de la Consejería. A pesar de los condicionantes propios de la limitación del techo de gasto y la situación financiera de la Comunidad, su presupuesto se incrementa en un 2,27 por ciento, hasta los 29.252.353 euros. Además, el servicio se beneficiará de las nuevas inversiones del programa de Organización y Tecnología, especialmente los relacionados con el expediente digital, la Justicia Gratuita y la Mediación.
En materia de infraestructuras, se acometerán aquellas actuaciones que han puesto de manifiesto las evaluaciones de riesgos y el análisis de necesidades de las sedes judiciales y otras dependencias, como la renovación de la sala de autopsias del Instituto de Medicina Legal y las obras de accesibilidad de los Juzgados de Laredo.
También se iniciarán los trabajos preparatorios para la elaboración del proyecto de las Obras del Convento de San Francisco, que debiera ser la futura sede del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria. En 2016 se culminará el traslado del Archivo Judicial a la Biblioteca Pública.
Otras actuaciones se centrarán en el desarrollo de la Oficina judicial y fiscal y se pondrá en marcha el Servicio de Mediación y Justicia Gratuita.
El de Mediación tendrá como finalidad hacer efectiva su gestión administrativa, mediante un registro de mediadores y un observatorio sobre la materia, así como fomentar que el servicio llegue a ser un medio extrajudicial eficaz de resolución de conflictos.
Por otro lado, se trabajará para facilitar la tramitación de los expedientes de justicia gratuita, e iniciar la actualización de las remuneraciones a abogados y procuradores.
En materia de personal de Justicia, es objetivo de la Consejería seguir trabajando en la recuperación de los derechos sociales de los funcionarios de la Administración de Justicia.
Las cuentas recogen además un proyecto para mejorar los medios tecnológicos y renovar el soporte informático y los materiales a disposición de los operadores jurídicos.
La Dirección Jurídica del Gobierno de Cantabria también verá mejorados sus medios materiales e informáticos, así como la formación, tanto en lo referente a la nueva legislación como a los nuevos requerimientos informáticos, incluido el expediente digital y la Justicia Gratuita.
Atención a la ciudadanía
Otra política a reforzar en este presupuesto es la atención a la ciudadanía, mejorando sustancialmente la información y su acceso, a través del desarrollo de la Ley de Transparencia y la actualización del Portal de Transparencia autonómico. Se fijarán las bases de una futura ley autonómica en la materia.
La ampliación de estos objetivos no precisa incremento del presupuesto, dado que se prevé obtener un importante ahorro racionalizando los arrendamientos y eliminando gastos diversos.
El programa de Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones supera los 17 millones de euros, con los que se desarrollará, entre otras acciones, el proyecto OSIRIS, que supone la instalación de 5.000 nuevos puestos de trabajo informáticos (PCs y Software), los correspondientes centros de proceso de datos, un solo centro de atención a usuarios y la actualización tecnológica.
Se trata de un proyecto que supondrá una inversión global de 34 millones de euros en cuatro años y que se prevé iniciar en abril de 2016
Por otro lado, se implantará una nueva red de telecomunicaciones, de voz y de datos, con renovación de la infraestructura tecnológica, por importe de casi 22 millones de euros, reforma que entrará en vigor en enero de 2016.
Se reforzará, con un incremento de 300.000 euros, el programa de mantenimiento de instalaciones informáticas, para garantizar su funcionamiento correcto y atender la importante nueva demanda previsible.
En el área de Servicios y Atención a la Ciudadanía se incluyen las Casas de Cantabria, en donde pretendemos recuperar el espíritu y la atención que tenía hace años.
Función Pública y formación
En este ámbito, la Consejería de Presidencia y Justicia seguirá en 2016 profundizando en la recuperación de los derechos de los trabajadores públicos, en la medida de las posibilidades económicas, además de facilitar la mejora en el funcionamiento de los sistemas.
En esta línea, se devolverá a todos los empleados públicos durante el próximo año el resto de la paga extra suprimida en 2012, el 50 por ciento que resta, y se impulsará la recuperación del resto de derechos laborales y sindicales, como es la situación de la incapacidad temporal, los concursos y la carrera profesional.
Del mismo modo, se pone fin a los recortes presupuestarios en materia de formación del personal al servicio de las administraciones públicas autonómica y local.
El Gobierno devuelve al Centro de Estudios de la Administración Regional de Cantabria (CEARC) su carácter vertebrador capaz de mejorar la atención al ciudadano y modernizar los servicios públicos. Su presupuesto se incrementa en algo más del 15 por ciento y supera el 1,1 millón de euros.
La formación será un referente de este Gobierno, en colaboración con los trabajadores públicos, las entidades locales y una serie de organismos implicados en políticas públicas. Habrá formación on line, en nuevas tecnologías, salud, seguridad, la destinada a cuerpos de la administración especializados, así como cursos en materia de Seguridad Ciudadana, Policía Local y Protección Civil.
También se contará con planes de formación específicos en el ámbito de la Administración de Justicia y la Administración Local.
Según ha valorado el consejero, Rafael de la Sierra, se trata de un crecimiento muy por encima de la media global del Gobierno, lo que ha logrado compensar la caída que ha venido arrastrando en los últimos años este departamento.
Rafael de la Sierra ha informado hoy, acompañado por los altos cargos de su departamento, de los presupuestos de la Consejería de Presidencia y Justicia, que tienen como principal objetivo alcanzar "los niveles mínimos imprescindibles" para asegurar el buen funcionamiento de los servicios públicos y recuperar la capacidad de inversión en los ayuntamientos.
El consejero ha destacado la partida destinada a la inversión en los ayuntamientos, que ha crecido en un 232 por ciento, hasta alcanzar los 16 millones de euros, frente a los 5 millones del presente año. Un importante crecimiento, fruto de la recuperación del Fondo de Cooperación Local, un compromiso con los ciudadanos y con las administraciones locales asumido por este Gobierno, ha señalado De la Sierra.
El presupuesto de otros dos ejes que vertebran la actividad de la Consejería, como es la Seguridad y la Justicia, crece también con el fin de incrementar el buen funcionamiento de ambos servicios públicos esenciales para el ciudadano.
Administración Local
El presupuesto autonómico destinado a las administraciones locales de Cantabria alcanzará los 16 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 232 por ciento respecto al de este ejercicio. Esto es consecuencia de la recuperación del Fondo de Cooperación Local.
Además de ello, las líneas de actuación más importantes en 2016 en este ámbito serán: Incremento sustancial de las ayudas a las mancomunidades. La aportación autonómica crece un 40 por ciento, pasando de 300.000 a 500.000 euros.
El Gobierno de Cantabria insistirá en potenciar la figura de las mancomunidades a través del aumento sustancial de los fondos que se destinan para la mejora y modernización de los servicios que prestan a los ciudadanos en los municipios más pequeños de la región.
Aumento del programa "Estudios y trabajos técnicos". Pasa de los 3.000 euros destinados durante los dos últimos años a los 70.000 euros de 2016. De esta forma, el Gobierno asume con esta iniciativa la asistencia y ayuda a los municipios.
En colaboración con la Federación de Municipios y con los ayuntamientos y juntas vecinales, desarrollarán toda una serie de trabajos de estudio, de colaboración y de aportación de medios e instrumentos necesarios para el buen funcionamiento de los servicios municipales.
Encuesta de infraestructuras. Se asume nuevamente una obligación que fue abandonada por el anterior Gobierno. Con ese fin se ha incrementado la partida correspondiente hasta los 200.000 euros.
El apoyo municipal se demuestra en las transferencias a los ayuntamientos, que suben en la totalidad del prepuesto de Cantabria en más de 28 millones de euros, casi un cuarenta por ciento respecto al año 2015, pasando de 72 a 100 millones de euros.
Protección Civil y Emergencias
Otra de las políticas que van a recibir atención especial es el Servicio de Protección Civil y Emergencias, que crece casi un 3 por ciento, superando los 12.300.000 euros.
El objetivo para 2016 se centra en mejorar la seguridad, profundizar en la recuperación de derechos de los trabajadores, limitados en la anterior etapa del Gobierno, así como recuperar el carácter público de estos servicios.
Para ello se intensificarán los cursos de formación específica y la dotación de medios, incluida la mejora de las dotaciones del helicóptero del Gobierno de Cantabria.
La Consejería de Presidencia realizará un extraordinario esfuerzo inversor en nuestros parques de bomberos, tanto en las instalaciones como en las dotaciones de medios para mejorar la prestación del servicio. Las inversiones alcanzarán los 800.000 euros.
Se potenciará la colaboración con otros servicios e instituciones y, en concreto, se mejorará la dotación y formación de las agrupaciones municipales de Protección Civil, atendiendo y orientando en la creación de otras nuevas.
Y el Ejecutivo va a iniciar la revisión de los planes de emergencia y la aprobación de protocolos de intervención, así como las iniciativas relacionadas con la entrada en vigor de Seveso II, para prevenir accidentes industriales. Se trata de un trabajo de revisión y de inclusión de nuevos medios y riesgos para la población que posibilita una respuesta más rápida, eficaz y coordinada entre las distintas administraciones intervinientes.
Justicia
La Administración de Justicia es otro de los principales ejes que marca la acción de la Consejería. A pesar de los condicionantes propios de la limitación del techo de gasto y la situación financiera de la Comunidad, su presupuesto se incrementa en un 2,27 por ciento, hasta los 29.252.353 euros. Además, el servicio se beneficiará de las nuevas inversiones del programa de Organización y Tecnología, especialmente los relacionados con el expediente digital, la Justicia Gratuita y la Mediación.
En materia de infraestructuras, se acometerán aquellas actuaciones que han puesto de manifiesto las evaluaciones de riesgos y el análisis de necesidades de las sedes judiciales y otras dependencias, como la renovación de la sala de autopsias del Instituto de Medicina Legal y las obras de accesibilidad de los Juzgados de Laredo.
También se iniciarán los trabajos preparatorios para la elaboración del proyecto de las Obras del Convento de San Francisco, que debiera ser la futura sede del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria. En 2016 se culminará el traslado del Archivo Judicial a la Biblioteca Pública.
Otras actuaciones se centrarán en el desarrollo de la Oficina judicial y fiscal y se pondrá en marcha el Servicio de Mediación y Justicia Gratuita.
El de Mediación tendrá como finalidad hacer efectiva su gestión administrativa, mediante un registro de mediadores y un observatorio sobre la materia, así como fomentar que el servicio llegue a ser un medio extrajudicial eficaz de resolución de conflictos.
Por otro lado, se trabajará para facilitar la tramitación de los expedientes de justicia gratuita, e iniciar la actualización de las remuneraciones a abogados y procuradores.
En materia de personal de Justicia, es objetivo de la Consejería seguir trabajando en la recuperación de los derechos sociales de los funcionarios de la Administración de Justicia.
Las cuentas recogen además un proyecto para mejorar los medios tecnológicos y renovar el soporte informático y los materiales a disposición de los operadores jurídicos.
La Dirección Jurídica del Gobierno de Cantabria también verá mejorados sus medios materiales e informáticos, así como la formación, tanto en lo referente a la nueva legislación como a los nuevos requerimientos informáticos, incluido el expediente digital y la Justicia Gratuita.
Atención a la ciudadanía
Otra política a reforzar en este presupuesto es la atención a la ciudadanía, mejorando sustancialmente la información y su acceso, a través del desarrollo de la Ley de Transparencia y la actualización del Portal de Transparencia autonómico. Se fijarán las bases de una futura ley autonómica en la materia.
La ampliación de estos objetivos no precisa incremento del presupuesto, dado que se prevé obtener un importante ahorro racionalizando los arrendamientos y eliminando gastos diversos.
El programa de Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones supera los 17 millones de euros, con los que se desarrollará, entre otras acciones, el proyecto OSIRIS, que supone la instalación de 5.000 nuevos puestos de trabajo informáticos (PCs y Software), los correspondientes centros de proceso de datos, un solo centro de atención a usuarios y la actualización tecnológica.
Se trata de un proyecto que supondrá una inversión global de 34 millones de euros en cuatro años y que se prevé iniciar en abril de 2016
Por otro lado, se implantará una nueva red de telecomunicaciones, de voz y de datos, con renovación de la infraestructura tecnológica, por importe de casi 22 millones de euros, reforma que entrará en vigor en enero de 2016.
Se reforzará, con un incremento de 300.000 euros, el programa de mantenimiento de instalaciones informáticas, para garantizar su funcionamiento correcto y atender la importante nueva demanda previsible.
En el área de Servicios y Atención a la Ciudadanía se incluyen las Casas de Cantabria, en donde pretendemos recuperar el espíritu y la atención que tenía hace años.
Función Pública y formación
En este ámbito, la Consejería de Presidencia y Justicia seguirá en 2016 profundizando en la recuperación de los derechos de los trabajadores públicos, en la medida de las posibilidades económicas, además de facilitar la mejora en el funcionamiento de los sistemas.
En esta línea, se devolverá a todos los empleados públicos durante el próximo año el resto de la paga extra suprimida en 2012, el 50 por ciento que resta, y se impulsará la recuperación del resto de derechos laborales y sindicales, como es la situación de la incapacidad temporal, los concursos y la carrera profesional.
Del mismo modo, se pone fin a los recortes presupuestarios en materia de formación del personal al servicio de las administraciones públicas autonómica y local.
El Gobierno devuelve al Centro de Estudios de la Administración Regional de Cantabria (CEARC) su carácter vertebrador capaz de mejorar la atención al ciudadano y modernizar los servicios públicos. Su presupuesto se incrementa en algo más del 15 por ciento y supera el 1,1 millón de euros.
La formación será un referente de este Gobierno, en colaboración con los trabajadores públicos, las entidades locales y una serie de organismos implicados en políticas públicas. Habrá formación on line, en nuevas tecnologías, salud, seguridad, la destinada a cuerpos de la administración especializados, así como cursos en materia de Seguridad Ciudadana, Policía Local y Protección Civil.
También se contará con planes de formación específicos en el ámbito de la Administración de Justicia y la Administración Local.
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