El Gobierno de Cantabria da un paso más en la "flexibilización y
dinamización del sector comercial" mediante la aprobación de un Decreto
que amplía el catálogo de actividades que pueden acogerse a la
eliminación de los trámites administrativos previos a la apertura de un
establecimiento.
El nuevo reglamento, aprobado esta semana por
el Consejo de Gobierno, aumenta en 146 las actividades que se pueden
acoger a este tipo de régimen, consistenteen la eliminación de las
licencias previas de apertura de establecimientos comerciales de hasta
750 metros cuadrados.
La licencia previa se sustituye por una
declaración responsable con un régimen de control que se ejerce por la
administración pública posteriormente, lo que beneficiará a muchos
ciudadanos que cada año solicitan una licencia en sus respectivos
ayuntamientos.
El presidente, Ignacio Diego, ha destacado que el
nuevo Decreto impulsado por el Gobierno cántabro pretende "liberar al
sector comercial de cargas administrativas y obstáculos que impidan el
desarrollo de la iniciativa empresarial, dinamizando la actividad
comercial e impulsando el crecimiento económico y el empleo en la
región".
A juicio del presidente Diego, el Gobierno ha llevado a
cabo en tres años un programa de reformas legislativas y acciones
tendentes a que las administraciones públicas "se adapten a la realidad
de las empresas para facilitar el crecimiento y la creación de empleo",
mediante la eliminación de cargas administrativas innecesarias y la
simplificación normativa.
Cuando se finalice la ejecución de la
estrategia de simplificación administrativa y dinamización de la
economía del Gobierno regional en 2015, se habrá ahorrado anualmente a
las empresas y ciudadanos más de 27 millones de euros, pese a lo cual,
ha afirmado Diego, "seguiremos avanzando en el programa de reformas,
básicas para ahorrar y mejorar nuestro funcionamiento, fomentar el
crecimiento empresarial y aumentar de nuestra competitividad".
Participación
Este Decreto se ha apoyado en la normativa estatal de Medidas Urgentes
de Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios y se ha
elaborado mediante la creación en el año 2012 de un grupo de trabajo
integrado por la Universidad de Cantabria, los ayuntamientos de
Santander, Torrelavega, Camargo, Castro Urdiales y Laredo, CEOE,
COERCAN, la Federación de Municipios de Cantabria, FEDISCOM y las
Cámaras de Comercio de Santander y Torrelavega.
Este grupo de
trabajo se ha reunido con la Dirección General de Comercio y Consumo en
más de una decena de ocasiones para realizar un análisis pormenorizado
de las 1.500 actividades económicas que forman parte del IAE y
determinar a que actividades comerciales y servicios les resulta
aplicable la inexigibilidad de licencias en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Cantabria.
Catálogo de actividades
Además de actividades comerciales minoristas, se incluyen dentro del
catálogo las actividades de comercio al por mayor; varias actividades
relacionadas con el sector transportes (como los servicios de mudanzas);
algunos servicios de hospedaje; servicios financieros y de seguros;
alquileres de bienes muebles y otros servicios (como limpieza, algunos
servicios sanitarios u organización de congresos).
Asimismo, se
incluyen actividades industriales que no supongan la fabricación en
serie, como la confección de artículos textiles para el hogar y
tapicería, o la fabricación de objetos de madera de uso domestico y
decorativo.
También se contemplan distintas actividades
ganaderas, marcando un límite en el número de unidades y permitiendo en
este caso que los municipios tengan un margen propio de actuación
estableciendo límites más restrictivos.
Proceso de implantación
Cantabria es pionera en el catálogo de actividades sujetas a la
eliminación de trámites, permitiendo el ahorro de tiempo en la apertura
de negocios y contribuyendo a reactivar la actividad empresarial, una
demanda recurrente en los últimos años y que forma parte de los
objetivos de la Estrategia Europa 2020.
Desde el Gobierno de
Cantabria se pretende facilitar la actividad a emprendedores y
ayuntamientos, por lo que para que esta normativa se pueda cumplir de
una forma ágil, se acompañará a los ayuntamientos en su implantación
poniendo a su disposición ordenanzas tipos y modelos de declaración
responsable.
Asimismo, se realizan jornadas formativas con
ayuntamientos, emprendedores y autónomos para informar de la normativa,
de manera que el Decreto sea plenamente efectivo desde el momento de su
publicación.
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