sábado, 9 de noviembre de 2013

Santander: La Unión propone variar el sistema electoral para Cantabria mediante 11 distritos


La Unión (LU) hizo pública hoy su propuesta de modificación del actual sistema electoral para Cantabria, una idea que pasa por dividir la Comunidad en 11 distritos que aglutinen los 35 escaños cuyo reparo se decide en las urnas.
Para Rafael Sebrango, Presidente de la formación, “ésta es la primera y esencial medida de regeneración democrática”, que a su juicio “es el punto de apoyo básico para salir de nuestra crisis política y ética, que es causa de nuestra crisis económica”, hasta el punto de que “si no regeneramos nuestro sistema institucional, tampoco recuperaremos nuestra economía, pues ambos elementos están unidos en la causa de nuestra actual situación”.
Para La Unión (LU) la generación política “está sobrada de predicadores, pero hasta ahora, ni una sola medida ha sido tomada para iniciarla”, por lo que “nosotros empezamos ya, con la defensa de un nuevo sistema electoral para Cantabria”.
“El pilar básico de esta reforma” explicó Sebrango, “es el principio de que el diputado debe su condición de tal, directamente al ciudadano, y no de modo exclusivo al Partido al que pertenece”.
De este modo, “el presente y el futuro político del Diputado, no depende de una relación de dependencia y obediencia ciega al Presidente o Secretario General de su Partido”, al contrario de esto, que es lo que ocurre en la actualidad, “el Diputado pasa a depender de una relación de confianza con un electorado identificable en el territorio, y a su eficacia en la representación y defensa que de los intereses de esos ciudadano sea capaz de desarrollar”.
El sistema propuesto por La Unión (LU) consiste en la “división de la región en Distritos Electorales”, en los cuales “los Diputados atribuidos a cada Distrito, son elegidos en lista abierta por los electores”.
De esto modo, justificó Sebrango, “El partido pierde su poder onmímodo para organizar caprichosamente la lista electoral entre sus elementos de confianza”.
Con la implantación de este sistema, “se han de cuidar de presentar a candidatos de valía personal, y que además tengan relación personal con el distrito al que representan”.  “Se libera al Diputado del Partido, y se ata al Diputado al electorado concreto que representa”, aseveró.
La reforma electoral igualmente introduce un nuevo supuesto de inelegibilidad. “Serán inelegibles aquéllos que hayan tomado posesión como Diputados del Parlamento de Cantabria, de forma consecutiva, en las dos Legislaturas inmediatamente anteriores a las elecciones que se convoquen”.
Con esta medida, “se impide que nadie pueda ser Diputado, de manera ininterrumpida, más de 8 años”, indicó, “evitando así la concepción de la política como un sistema de vida y de solución profesional”.
Otra gran novedad del sistema propuesto por La Unión (LU), afecta a la retribución de los Diputados.  “Los Diputados sólo tendrán derecho a percibir indemnizaciones por razón del ejercicio efectivo de su cargo, las cuales tributarán íntegramente a Hacienda, no como sucede ahora”, apuntó.
Y el importe de lo que por este sistema no salarial, puede percibir el Diputado “no puede superar en cómputo anual 3 veces el importe del Salario Mínimo Interprofesional vigente en cada momento”.
Con esta reforma “se logra una retribución digna, que no tiene cargas sociales para el Presupuesto del Parlamento, y desincentiva la excesiva profesionalización y burocratización de la actividad política”.
Los Distritos Electorales, los fija la propuesta, para lo cual han tomado como base estudios sobre las Comarcas publicados por la Fundación Botín, y las adaptaciones efectuadas por los militantes de La Unión (LU) “en orden a agrupar en cada Distrito comarcas naturales, así como aquéllos municipios que se hallan interrelacionados por causas económicas o sociales, o de comunicaciones”. 

Las 11 circunscripciones
Los Distritos propuestos son 11, que a continuación se relacionan, los cuales “de partida tendrán asignados 1 escaño”, y son los que a continuación se señalan: A) Distrito Electoral de Liébana (un diputado), que comprende los municipios de Cabezón de Liébana,  Camaleño, Cillorigo, Pesaguero, Potes, Vega de Liébana y Tresviso.
B) Distrito Electoral de Saja-Nansa (dos diputados), que comprende los municipios de Cabezón de la Sal, Cabuérniga, Herrerías, Lamasón, Los Tojos, Mazcuerras, Peñarrubia, Polaciones, Rionansa y Ruente. 
C ) Distrito Electoral de la Costa Occidental (dos diputados), que comprende los municipios de Alfoz de Lloredo, Comillas, Ruiloba, San Vicente Barquera, Udías, Valdáliga y Val de San Vicente.
D) Distrito Electoral de Campoo (dos diputados), que comprender los municipios de Campoo de Enmedio, Campoo de Yuso, Campoo de Suso, Pesquera, Reinosa, Las Rozas de Vadearroyo,  San Miguel Aguayo, Santiurde de Reinosa, Valdeolea, Valderredible  y Valdeprado del Río.
E) Distrito Electoral Pas-Miera (dos diputados), que comprende los municipios de Castañeda, Corvera Toranzo, Luena, Puente Viesgo, Sta María Cayón, Saro, San Pedro Romeral, Santiurde Toranzo, Selaya, Vega de Pas, Villacarriedo, Villaescusa  y Villafufre .
F) Distrito Electoral Asón-Agüera (dos diputados), que comprende los municipios de Ampuero, Arredondo, Colindres, Laredo, Limpias, Ramales, Rasines, Ruesga y Soba.
G) Distrito Electoral de la Costa Oriental (tres diputados), que comprende los municipios de Castro Urdiales, Guriezo, Liendo y Villaverde de Trucíos.
H) Distrito Electoral Trasmiera (cuatro diputados), que comprende los municipios de Argoños, Arnuero, Bárcena Cicero, Bareyo, Entrambasaguas, Escalante, Hazas de Cesto, Liérganes, Marina Cudeyo, Medio Cudeyo, Meruelo, Miera, Noja, Penagos, Ribamontán al Mar, Ribamontán al Monte, Riotuerto, San Roque Riomiera, Santoña, Solórzano y Voto.
I) Distrito Electoral Bahia Santander (cuatro diputados), que comprende los municipios de Camargo,  El Astillero, Piélagos  y Santa Cruz de Bezana.
J) Distrito Electoral Besaya (cinco diputados), que comprende los municipios de Anievas, Arenas Iguña, Bárcena Pie de Concha, Cartes, Cieza, Los Corrales Buelna, Miengo, Molledo, Polanco, Reocín, San Felices Buelna, Santillana del Mar, Suances y Torrelavega.
K) Distrito Electoral de Santander (ocho diputados), que comprende el municipio de Santander
Desde La Unión (LU) continuaron explicando el funcionamiento del sistema electoral de división de Cantabria en Distritos.
A cada uno de los distritos electorales les será atribuido un escaño inicial, más los que se les atribuya en proporción a su población de derecho, que será la que resulte del último padrón o censo, oficialmente aprobado por el Organismo del Estado competente, inmediatamente anterior al la fecha de convocatoria de las elecciones.
Los 24 Diputados restantes, en el futuro Parlamento formado por 35, se distribuyen entre las circunscripciones en proporción a su población, conforme al siguiente procedimiento: a) Se obtiene una cuota de reparto resultante de dividir por veinticuatro la cifra total de la población de derecho de Cantabria.
b) Se adjudican a cada circunscripción tantos Diputados como resulten, en números enteros, de dividir la población de derecho del distrito electoral por la cuota de reparto.
c) Los Diputados restantes se distribuyen asignando a los Distritos cuyo cociente, obtenido conforme al apartado anterior, tenga una fracción decimal mayor.
Y dentro de cada Distrito, la elección directa de los Diputados en cada circunscripción o distrito electoral se regirá por un sistema de listas abiertas, por lo que: a) Los electores pueden dar su voto a un máximo de tantos candidatos como diputados elegibles corresponda a cada distrito.
b) Serán proclamados electos aquellos candidatos que obtengan mayor número de votos hasta complementar el de Diputados asignados a la circunscripción.
En La Unión (LU) aclararon que cada Decreto de Convocatoria de elecciones, “fijará con arreglo a la población de derechos acreditada, cuántos escaños se asignan a cada distrito”, y añadieron “con lo cual el número será variable en el tiempo, dependiendo del aumento o disminución de la población de cada Distrito, respetando siempre el Diputado que como mínimo tiene cada uno de ellos”.
Igualmente han elaborado el supuesto de atribución de escaños a cada uno de los 11 Distritos, en el caso de que las elecciones se celebraran ahora, tomando como base el Censo Oficial publicado por el Instituto Nacional de Estadística a 31 de Diciembre de 2012.
Finalmente, el Presidente de La Unión (LU), Rafael Sebrango, precisó que el sistema electoral que defienden “está abierto a las propuestas de mejora del mismo que los ciudadanos puedan aportar”. “Su fin es revolucionario”, aclaró “supone establecer la representación política del ciudadano de Cantabria con unas bases nuevas”.
“Somos conscientes de que este sistema contará con la furibunda oposición de los dirigentes de los partidos políticos, porque pierden un tremendo poder”, reconoció, “pero lo cierto es que si no se adopta, jamás se conseguirá regenerar nuestra democracia, basada en la libertad de elección, y en la obligación de respuesta del Diputado a los ciudadanos que representa, y no del conflicto de intereses que hoy se produce, al tener que obedecer, por encima de cualquier otra cosa, al Jefe de Partido”.
El Proyecto que debatirán los militantes y simpatizantes, se fundamenta en el objetivo de “eliminar el poder omnímodo de las cúpulas de los partidos políticos”, el cual queda indisolublemente unido a “la implantación de un sistema de responsabilidad directa del elector con el Diputado Regional”.
“Ahora el Diputado sólo responde al principio de fidelidad y obediencia a la cúpula del partido, y lo que queremos es subvertir ese orden, y que la relación diputado-partido, sea menos importante que la relación diputado-elector”, prosiguió Sebrango.
Asimismo, el debate girará en torno a la idea de “representatividad para todo el territorio de Cantabria, pasando del centralismo de Partido, al centralismo de la relación Diputado-Elector-Territorio”.
Libertad de elección, con supremacía de la opción personal del ciudadano sobre la oferta cerrada de los partidos, limitación de mandatos, un nuevo sistema retributivo para el Parlamento de Cantabria, y la cuestión de las subvenciones públicas a los partidos políticos, serán el resto de los ejes sobre los que discutirán este fin de semana los militantes y simpatizantes de La Unión (LU).

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